如何抢抓机遇加快发展5G产业?
今年是决胜全面建成小康社会收官之年，也是5g发展的关键年份。到2020年底，按照国家关于5g发展部署，要加快推进全省城市5g基站建设，启动5g规模化商用，持续完善城市及重点地区5g网络覆盖的建设目标。我省发展5g产业有哪些优势和潜力？如何如期完成国家部署？为此，本期“专家说”请到了黑龙江省社会科学院工业经济研究所所长李丽萍，请她谈谈我省该如何抢抓机遇加快发展5g产业。
抢抓四大机遇促成发展合力
主持人：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5g应用是拉动新一轮经济增长的新动能。目前，5g的技术不断完善、产业内涵不断丰富、商用路径日渐清晰。对我省来说，发展5g产业有哪些机遇？
李丽萍：我省发展5g应用产业有四大机遇：一是政治机遇。近年来，习近平总书记在中央经济工作会议等国内重要会议，国际经济论坛全会、世界互联网大会等国际会议上，多次提及5g技术和5g商用发展，彰显了国家层面推进5g产业发展的决心，为我省带来重大政治机遇。二是政策机遇。国家发改委、财政部提出降低5g公众移动通信系统频率占用费标准，即“头三年减免，后三年逐步到位”；国家工信部、国资委提出继续推动5g技术研发和产业化；国家发改委等二十三部门联合印发文件，提出在居民家庭有线无线交互、信息进村入户等方面加快5g网络等信息基础设施建设和商用步伐。中国铁塔表示，2020年资本开支中将预留170亿元用于5g建设，继续规模化开展。三是需求机遇。按照2020年5g正式商用算起，预计当年将带动约4840亿元的直接产出；2030年，5g将直接拉动gdp增加值2.9万亿元、带动就业岗位800万个，间接带动gdp增加值3.6万亿元、带动就业岗位1150万个。四是振兴机遇。2018年9月，习近平总书记赴东北调研，赋予东北地区维护国家“五个安全”的使命责任；2019年，中共中央国务院出台《关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》。系列支持政策将和5g技术发生叠加效应，5g技术和产业化步伐将全面改造现有的生产方式和产业结构，形成支撑龙江振兴发展的新动能。
挖掘三大潜力培育优势产业
主持人：5g最大的价值在于融合共享赋能“百业”，涵盖涉及面众多，将为我们呈现前所未有的经济潜力。我省发展5g应用产业有哪些潜力？
李丽萍：有三大潜力：一是科技研发潜力。哈尔滨工业大学通信学院、未来信息技术研究院、航天学院，哈尔滨工程大学计算机学院、自动化学院和相关高校科研院所的科研团队优势，以及黑龙江移动公司的研发团队优势，以及高校科研院所和企业的密切合作，将进一步推动5g在上天入海、智慧农业、车联网、融媒体实验室等领域应用。二是工业发展潜力。我省“433”工业新体系中，高端装备制造业与5g产业发展紧密相连；新材料中的“石墨”吸热能力优于黄铜，且成本更低，石墨涂料在屏蔽外界辐射对基站干扰方面效果良好；新一代信息技术中的“传感器”等六大领域的相关产品会在5g的推动下迭代升级；其余相关领域也会产生质量变革、效率变革。同时，我省很多传统装备制造业企业处于产业链和价值链的中低端位置，有力地保障了国家产业体系的完整型，一旦这些企业通过5g技术在基础工艺和原材料领域取得突破，将会给国家众多行业带来深远的影响。三是地缘优势潜力。我省地理位置优越，年均气温在-7.9℃至7.0℃之间，可节约5g基站、5g产业的散热成本；地质结构稳定，远离地震带，没有台风等自然灾害，能够为5g等信息产业的安全运营提供可靠保障。
加快发展5g产业的着力点
主持人：我省去年底印发了《黑龙江省加快推进5g通信基础设施建设的实施方案》，您和您的团队又对我省该如何发展5g产业进行了深入调研，您对我省加快发展5g产业有哪些建议？
李丽萍：我们的建议主要在七方面：第一是优环境，抓基建。比如协调解决企业用电、积极解决发展用地、优化发展环境等；第二是汇政策，抓规划。比如尽快出台5g产业发展专项规划，注重规划衔接，同时抓好配套政策落实；第三是强激励，促科研。要强化科研激励，强化科技成果转移转化激励，加强科技成果产业化激励；第四是强载体，拓空间。要推动5g应用试点建设，培育5g发展新业态；第五是抓招商，上项目。既可以招引国内外相关领域骨干企业和“5g+”领域相关企业的配套企业落户龙江，还可以围绕国内软件、互联网行业和百强企业开展招商工作，或者以“补链—延链—强链”为遵循，以招商引资的方式遴选一批关键企业，培育一批具有发展潜力的5g分支领域的隐形冠军和新标杆企业，补齐产业链关键环节，形成具有国际竞争力的5g产业集团军；第六是汇资金，保发展。充分发挥政府引导资金、民间资本投入、产业发展基金的保障支持作用，推动5g产业高质量发展；第七是引培用，聚人才。吸引人才、培育人才的同时，还要搭建平台。打造5g人才特区、5g人才管理改革试验区，创建高层次创新创业人才平台，支持国内外高校、科研机构在试验区设立新型研发机构和中试基地，建设博士后科研工作站和国家级专家服务基地。
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主持人：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5g应用是拉动新一轮经济增长的新动能。目前，5g的技术不断完善、产业内涵不断丰富、商用路径日渐清晰。对我省来说，发展5g产业有哪些机遇？
李丽萍：我省发展5g应用产业有四大机遇：一是政治机遇。近年来，习近平总书记在中央经济工作会议等国内重要会议，国际经济论坛全会、世界互联网大会等国际会议上，多次提及5g技术和5g商用发展，彰显了国家层面推进5g产业发展的决心，为我省带来重大政治机遇。二是政策机遇。国家发改委、财政部提出降低5g公众移动通信系统频率占用费标准，即“头三年减免，后三年逐步到位”；国家工信部、国资委提出继续推动5g技术研发和产业化；国家发改委等二十三部门联合印发文件，提出在居民家庭有线无线交互、信息进村入户等方面加快5g网络等信息基础设施建设和商用步伐。中国铁塔表示，2020年资本开支中将预留170亿元用于5g建设，继续规模化开展。三是需求机遇。按照2020年5g正式商用算起，预计当年将带动约4840亿元的直接产出；2030年，5g将直接拉动gdp增加值2.9万亿元、带动就业岗位800万个，间接带动gdp增加值3.6万亿元、带动就业岗位1150万个。四是振兴机遇。2018年9月，习近平总书记赴东北调研，赋予东北地区维护国家“五个安全”的使命责任；2019年，中共中央国务院出台《关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》。系列支持政策将和5g技术发生叠加效应，5g技术和产业化步伐将全面改造现有的生产方式和产业结构，形成支撑龙江振兴发展的新动能。
挖掘三大潜力培育优势产业
主持人：5g最大的价值在于融合共享赋能“百业”，涵盖涉及面众多，将为我们呈现前所未有的经济潜力。我省发展5g应用产业有哪些潜力？
李丽萍：有三大潜力：一是科技研发潜力。哈尔滨工业大学通信学院、未来信息技术研究院、航天学院，哈尔滨工程大学计算机学院、自动化学院和相关高校科研院所的科研团队优势，以及黑龙江移动公司的研发团队优势，以及高校科研院所和企业的密切合作，将进一步推动5g在上天入海、智慧农业、车联网、融媒体实验室等领域应用。二是工业发展潜力。我省“433”工业新体系中，高端装备制造业与5g产业发展紧密相连；新材料中的“石墨”吸热能力优于黄铜，且成本更低，石墨涂料在屏蔽外界辐射对基站干扰方面效果良好；新一代信息技术中的“传感器”等六大领域的相关产品会在5g的推动下迭代升级；其余相关领域也会产生质量变革、效率变革。同时，我省很多传统装备制造业企业处于产业链和价值链的中低端位置，有力地保障了国家产业体系的完整型，一旦这些企业通过5g技术在基础工艺和原材料领域取得突破，将会给国家众多行业带来深远的影响。三是地缘优势潜力。我省地理位置优越，年均气温在-7.9℃至7.0℃之间，可节约5g基站、5g产业的散热成本；地质结构稳定，远离地震带，没有台风等自然灾害，能够为5g等信息产业的安全运营提供可靠保障。
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李丽萍：我们的建议主要在七方面：第一是优环境，抓基建。比如协调解决企业用电、积极解决发展用地、优化发展环境等；第二是汇政策，抓规划。比如尽快出台5g产业发展专项规划，注重规划衔接，同时抓好配套政策落实；第三是强激励，促科研。要强化科研激励，强化科技成果转移转化激励，加强科技成果产业化激励；第四是强载体，拓空间。要推动5g应用试点建设，培育5g发展新业态；第五是抓招商，上项目。既可以招引国内外相关领域骨干企业和“5g+”领域相关企业的配套企业落户龙江，还可以围绕国内软件、互联网行业和百强企业开展招商工作，或者以“补链—延链—强链”为遵循，以招商引资的方式遴选一批关键企业，培育一批具有发展潜力的5g分支领域的隐形冠军和新标杆企业，补齐产业链关键环节，形成具有国际竞争力的5g产业集团军；第六是汇资金，保发展。充分发挥政府引导资金、民间资本投入、产业发展基金的保障支持作用，推动5g产业高质量发展；第七是引培用，聚人才。吸引人才、培育人才的同时，还要搭建平台。打造5g人才特区、5g人才管理改革试验区，创建高层次创新创业人才平台，支持国内外高校、科研机构在试验区设立新型研发机构和中试基地，建设博士后科研工作站和国家级专家服务基地。
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